15 авг -. Ровно через два месяца, 15 октября, на Украине стартует отопительный сезон 2014-2015 годов. Перспективы его успешного прохождения пока не ясны, поскольку поставки российского газа на Украину, остановленные Газпромом 16 июня, так и не возобновились. Последние новости с газового фронта свидетельствуют о том, что Украина форсирует события и пытается всеми возможными способами обеспечить отопительный период в условиях отсутствия поставок газа из РФ.
Газовая сбалансированность
По заявлениям украинских властей, для нормального прохождения осенне-зимнего периода (ОЗП) и осуществления бесперебойного транзита Украине необходимо накопить в своих подземных хранилищах газа (ПХГ) до середины октября 18-20 миллиардов кубометров газа. По данным «Укртрансгаза», по состоянию на 11 августа в украинских ПХГ находится уже 15,183 миллиарда кубометров.
В период осенне-зимнего максимума (15 сентября - 15 апреля) Украина в течение последних двух лет потребляла около 38 миллиардов кубометров газа при собственной добыче около 10 миллиардов. То есть дефицит газа, который нужно откуда-то импортировать или поднять из ПХГ, составлял порядка 28 миллиардов кубометров, свидетельствуют расчеты российского «Фонда национальной энергетической безопасности» (ФНЭБ).
«Даже если Украина снизит потребление на 30%, как планируют власти, дефицит собственной добычи в отопительный сезон составит 17-18 миллиардов кубометров, из которых в настоящее время лишь 8-9 миллиардов покрываются запасами из ПХГ. Остальное Украина должна импортировать», - высказал свое мнение Алексей Гривач из ФНЭБ.
Таким образом, потребность Украины в импортном газе в грядущий отопительный сезон может составить около 9 миллиардов кубометров. После того как «Газпром» прекратил поставки газа Украине, последняя пытается получить российский газ, перекупая его у европейских компаний. Это все тот же российский газ, но поступающий на Украину в реверсном режиме. Это не физический, а так называемый «виртуальный реверс».
По мнению Гривача, в грядущий отопительный сезон Украине не хватит объемов газа, которые она перекупает у европейцев. «Даже после пуска трубы для реверсных поставок с территории Словакии, максимальная возможность физических поставок с территории европейских стран составит около 30 миллионов кубометров в сутки. А Украине нужно минимум вдвое больше, даже, с учетом супер экономии», - отметил эксперт.
Нерациональный подход
ПХГ создаются и используются с целью компенсации неравномерности (сезонной, недельной, суточной) газопотребления, а также для резервирования газа на случай аварий на газопроводах и для создания стратегических запасов газа. На Украине обустроено 12 ПХГ (без учета Глебовского ПХГ в Крыму) общей емкостью около 50 миллиардов кубометров газа. При этом максимальная емкость активного газа составляет около 30 миллиардов, остальные 20 - проектные объемы так называемого буферного или технологического газа, который не извлекается в ходе функционирования комплекса по хранению.
Для сбалансированной работы всей газотранспортной системы в отопительный сезон Украине нужно «поднимать» газ из ПХГ и импортировать газ в текущем режиме. Газ в ПХГ и в транзитной трубе - две неразрывно связанные вещи. «Закачанный газ (в хранилище) полностью используется для покрытия возрастающего в холодный период потребления. Но технологически происходит внутренний своп (обмен). На самом деле 'Нафтогаз' отбирает газ для поставок своим потребителям из транзитных объемов, а компенсирует их за счет подъема из подземных хранилищ у западной границы», - пояснил Гривач.
Таким образом, если Украина действительно решится перекрыть транзит газа, она лишит «голубого топлива» из России не только Европу, но и своих потребителей.
Парламент Украины в четверг принял закон, который предусматривает возможность введения в отношении России более 20 видов санкций, включая прекращение транзита энергоресурсов. Это не означает автоматическую остановку транзита, а лишь создает правовую основу для ее осуществления.
Старая идея и неприкрытый шантаж
Эксперты газового рынка называют блефом заявления украинских властей о возможности прекратить транзит газа по своей территории. После того, как «Газпром» включил в транзитный договор пункт о незаконности использования «виртуального реверса», у Украины с ее европейскими партнерами остается два выхода из сложившейся ситуации.
Первый и самый затратный - построить трубопроводы для поставки газа из стран ЕС обратно на Украину. Второй - перенести пункт приема-сдачи газа с западной границы Украины на восточную. Именно второй вариант активно лоббируют украинские власти.
«Перенесение закупки газа европейскими компаниями с западной границы Украины на западную границу России позволит обеспечить надежный транзит газа в Евросоюз и, в конечном итоге, гарантировать энергетическую безопасность стран ЕС. Передавая свой газ покупателям на границе с Украиной, 'Газпром' лишится возможности угрожать европейцам прекращением поставок, используя необоснованные обвинения о несанкционированном отборе газа Украиной», - говорится в заявлении «Нафтогаза», распространенном 13 августа.
Бермудский треугольник
Теперь «Нафтогаз» настаивает на скорейшем проведении «трехсторонки» в формате Украина-ЕК-Россия. ЕК дала понять, что услышала Украину и каждый день докладывает о том, что прилагает все усилия для проведения этой встречи уже в начале осени. В российских Минэнерго и «Газпроме» не комментируют ситуацию с транзитом российского газа.
Ранее эксперты, опрошенные, сошлись во мнении, что Украина
Path: pсвоими действиями пытается изменить всю конфигурацию газового договора с Газпромом, и, как следствие, быстрее разрешить ситуацию, не заплатив по счетам.
«Общий долг Украины (перед Газпромом) достиг гигантской суммы - 5,296 миллиарда долларов. Всего неоплаченными остаются 11,535 миллиарда кубометров российского газа. Это огромный объем, сопоставимый с годовыми поставками российского газа в Польшу», - заявил ранее глава Газпрома Алексей Миллер.
В изменении существующего транзитного договора не заинтересованы ни «Газпром», ни покупатели газа из ЕС. Сейчас покупатели российского газа, оплачивая газ и его доставку, просто получают товар. Все заботы по доставке газа потребителям ложатся на российскую сторону. В случае реализации предложения «Нафтогаза» европейским компаниям придется брать на себя эти риски, а также затраты на транзит и экспортную пошлину, высказывал ранее свое мнение Гривач.
Накануне, 14 августа, вице-президент ЕК, отвечающий за энергетику, Гюнтер Эттингер косвенно дал понять, что изменить транзитный договор не в его власти, договариваться все равно придется с Газпромом. По его словам, если теоретически случится перебой с поставками газа и европейские газовые компании решат покупать газ на границе РФ-Украина, тогда им придется вступить в переговоры с «Газпромом» для обсуждения газовых контрактов. Этот вопрос не находится в компетенции Еврокомиссии, это коммерческие соглашения, которые, возможно, в таком случае потребуется изменить, отметил он.